教研室主任： 李保强 执笔人：高庆蓬

一、课程基本信息

开课单位：教师教育学院

课程名称：教育法学

课程编号：05100223；05200233

英文名称：Educational Law

课程类型：专业方向限选课；专业限选课

总 学 时：36 理论学时：36 实验学时：0

学 分：2

开设专业：教育学；公共事业管理（教育）

先修课程：无

二、课程任务目标

（一）课程任务

本课程是一门教育学和公共事业管理专业的限选课程，也是学生学习和掌握教育法学基础知识的入门课程。本课程的任务是使学生掌握教育法学的基本理论，增强教育法律意识，形成运用教育法律知识分析教育法律现象和问题的能力。

（二）课程目标

在学完本课程之后，学生能够：

1.了解教育法学产生和发展的概况与特点，理解教育法与教育法学的关系，掌握教育法学的研究对象及其特征；

2.了解教育法的渊源与教育法的基本原则，理解教育法的特性、教育法律规范的结构，掌握教育法、教育法律规范的含义，能够运用教育法基本原理分析教育法律问题；

3.了解教育权和受教育权的内容，理解教育权与受教育权的关系以及学习权的意义，掌握学校教育权的含义，能够依法分析实践中侵犯受教育权的现象与问题；

4.了解教育法律权利与义务的表现形式、教育法律关系形成、变更和消灭的条件，理解教育法律权利与义务的关系、教育法律规范与教育法律关系的联系，掌握教育法律关系的含义以及成为教育法律关系主体的条件，能够运用教育法律关系原理分析相关教育法律问题；

5.了解教育法的运行过程，理解教育法制监督的必要性，掌握教育执法的含义、教育立法的程序；

6.了解教育行政机构的权利与义务、学校章程的性质与内容，理解校长权力的行使要求，掌握学校的权利与义务；

7.了解教师资格、教师职务、教师聘任、教师考核与奖惩的内容，理解教师的法律含义、教师聘任制的特点，掌握教师的权利与义务；

8.了解未成年学生的受教育权包含的内容、预防未成年人犯罪的措施，掌握学生的权利与义务，能够运用本章知识分析学生受教育权的有关问题；

9.了解教育法律责任的类型与内容，理解法律责任的规则原则，掌握教育法律责任的含义以及构成要件，能够运行教育法律责任原理分析教育法律问题；

10.了解教育申诉制度、教育行政复议和教育行政诉讼的程序，理解教育行政责任的承担方式以及教育行政机关常见的侵权行为；

11.了解学生伤害事故的特点与处理方式，理解学校在学生伤害事故处理中的法律责任，能够运用本章知识分析具体的学生伤害事故。

三、教学内容和要求

第一章 绪论

第一节 教育法学的研究对象

1．了解教育法学的研究内容及学科性质；

2．掌握教育法学的研究对象及特性。

第二节 教育法学的产生与发展

1．了解教育法学产生与发展的过程；

2．掌握教育法学产生的标志。

第三节 学习教育法学的意义及方法

1．理解学习教育法学的意义；

2．掌握学习教育法学的主要方法。

第二章 教育法的基本原理

第一节 教育法概述

1．了解法、法律的概念；

2.理解教育法的特性；

3．掌握教育法的含义。

第二节 教育法的基本原则

1．理解教育法各条基本原则的含义；

2．掌握教育公共性原则与平等性原则的具体体现。

第三节 教育法的渊源与体系

1．了解我国教育法的渊源与体系的内容；

2．理解教育法的效力；

3．掌握教育法的适用原则。

第四节 教育法律规范

2.理解教育法律规范的类型；

3.掌握教育法律规范的含义及其结构。

第三章 教育权与受教育权

第一节 教育权

1．了解权利与权力的区别；

2．理解教育权的具体内容

3．掌握教育权与学校教育权的含义。

第二节 受教育权

1．了解受教育权的产生与发展；

2．理解受教育权的本质与学习权的意义；

3．掌握受教育权的含义与内容。

第三节 教育权与受教育权的相互关系

1．了解教育权与受教育权的基本特点；

2．理解教育权与受教育权的相互依托关系。

第四章 教育法律关系

第一节 教育法律关系概述

1．了解教育法律关系的类型；

2．理解基本的教育法律关系的内涵；

3.掌握教育法律关系的含义。

第二节 教育法律关系的构成要素

1．了解教育法律关系主体与客体的种类；

2．理解教育法律关系的条件；

3．掌握教育法律关系的内容。

第三节 教育法律关系的形成、变更与消灭

1．理解教育法律关系形成、变更与消灭的条件；

2．掌握教育法律事实的含义。

第五章 教育法的制定、实施与监督

第一节 教育法的制定

1．了解教育立法权限的划分；

2．理解教育立法的程序；

3．掌握教育立法的含义。

第二节 教育法的实施

1．了解教育法的实施过程；

2．理解教育执法的具体形式；

3．掌握教育执法的含义与特征。

第三节 教育法的监督

1．了解教育法制监督的类型；

2．理解教育法制监督的意义

3．掌握教育法制监督的含义。

第六章 教育行政机关与学校

第一节 教育行政机关

1．了解教育行政机关的职责；

2．理解教育行政责任的含义、构成及种类。

第二节 学校

1．了解学校设置的程序；

2．理解学校的法人地位及学校章程的意义；

3．掌握学校的权利与义务；

第七章 教师

第一节 教师的法律地位

1．理解教师的法律地位；

2．掌握教师的法律含义。

第二节 教师的权利与义务

1．理解教师法律义务的特点；

2．掌握教师的权利与义务；

3.运用教师的相关法律知识分析教育法律问题。

第三节 教师职业制度

1．了解教师培养制度、职务制度的内容；

2．理解教师聘任制度的特点；

3．掌握教师资格制度的内容。

第八章 学生

第一节 学生的法律地位

1．了解学生法律地位的类型；

2．理解学生的法律地位。

第二节 学生的权利与义务

1．理解学生权利框架；

2．掌握学生权利与义务的内容。

第三节 未成年学生的法律保护

1．了解未成年学生法律保护的内容；

2．理解未成年学生法律保护的意义。

第九章 教育法律责任

第一节 法律责任概述

1．了解法律责任的类型及特点；

2．理解法律责任的构成要件及方式；

3．掌握法律责任的概念及归责原则。

第二节 教育法对法律责任的规定

1．了解教育法关于法律责任的规定；

2．理解教育行政法律责任的内容；

3．掌握义务教育的法律责任。

第十章 教育行政法律问题

第一节 教育行政法律关系

1．了解学校在行政法律关系中的地位；

2．理解教育行政法律关系的性质；

3．掌握教育行政法律关系的含义。

第二节 教育行政行为

1．了解教育行政行为的内容；

2．理解教育行政机关的侵权行为。

第三节 教育行政法律救济

1．了解教育行政法律救济的主要途径；

2．理解教育申诉制度的特征、教育行政复议的特征与教育行政诉讼的特征；

3．掌握教育申诉制度、教育行政复议、教育行政诉讼的含义与程序。

第十一章 学生伤害事故责任

第一节 学生伤害事故概述

1．了解学生伤害事故的特点；

2．理解学生伤害事故处理的基本原则；

3．掌握学生伤害事故的含义。

第二节 学生伤害事故的责任承担

1．了解学校法律责任的内容；

2．理解学生伤害事故的规则原则。

第三节 学生伤害事故处理程序

1．了解学生伤害事故的处理步骤；

2．理解学生伤害事故处理方式的特点。

四、学时分配

五、考核说明

本课程考核方法：闭卷考试

成绩评定的方法：平时考察成绩占30%，期末考试成绩占70%。

六、主要教材及教学参考书目

（一）主要教材

杨颖秀主编《教育法学》，中央广播电视大学出版社，2004年。

（二）主要参考书目

张维平、石连海主编《教育法学》，人民教育出版社2008年版。

劳凯声主编《变革社会中的教育权与受教育权：教育法学基本问题研究》，教育科学出版社2003年版。